安倍?要“島”24次見普京 俄?何對日如此強硬？

原標題：銳參考 | 領土爭端，俄?何對日如此強硬
　　參考消息網1月22日報道（文/胡曉光）日本首相安倍於1月21日到訪俄羅斯，22日在莫斯科與普京總統舉行會談，安倍希望此行在推進日俄和平條約談判方面取得進展。但分析人士認?，俄羅斯在領土問題上態度強硬，短期內軟化立場的可能性很小，安倍最終要不回一寸土地。
[img]http://n.sinaimg.cn/translate/175/w600h375/20190122/wEkh-hryfqhk8861789.png" alt="1月20日，數百名示威者走上莫斯科街頭，抗議俄方將色丹島和齒舞諸島移交日方。（法新社）" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/translate/175/w600h375/20190122/wEkh-hryfqhk8861789.png" data-mceselected="1" data-link="[/img]1月20日，數百名示威者走上莫斯科街頭，抗議俄方將色丹島和齒舞諸島移交日方。（法新社）
[b]　　安倍?“要島”24次見普京[/b]
　　日俄之間就領土爭端談判瞭70年。在日本戰後歷任首相中，安倍想解決“領土問題”的願望最?強烈。安倍把寶押在與普京個人交往上，已經就索要領土與普京見瞭24次面。
　　2018年11月14日，普京和安倍在新加坡會晤時商定加快以1956年《日蘇共同宣言》?基礎的和平條約談判進程，即俄方先將色丹島和齒舞諸島移交日方。這是日方的重大讓步，因?先前日本政府一直堅持讓俄一併交還包括國後和擇捉兩島的四島。次日，普京向記者澄清說，《蘇日共同宣言》並未指出移交依據和島嶼移交後的主權歸屬。這都是需要深入研究的問題。普京新聞祕書佩斯科夫更強調，兩國商定以《蘇日共同宣言》?依據討論領土爭端，不意味著俄方將“自動”移交爭議島嶼。
　　進入2019年，安倍幾次表示日本將與俄就締結和平條約加快談判。
　　安倍在新年講話中說：“我們現在處於重要轉折點，將積極尋求解決日本（第二次世界大戰）戰後的外交問題。”他還在接受朝日電視臺採訪時稱，東京對北方四島提出主權聲索，但不會驅逐島上的俄居民。同時，日本政府打算提議雙方放棄與爭議島嶼有關的相互索賠要求，但安倍的言論引發俄方不滿。
　　9日，俄外交部召見日本駐俄大使上月豐久，抗議安倍的“不當說法”歪曲兩國首腦有關加速締約談判約定的實質。俄方認定，日方“刻意?和平條約談判製造緊張氣氛，意圖向俄方強行兜售日方方案”。
[b]　　俄批日不全面認可二戰結果[/b]
　　俄方認?日本在歷史認識上存在問題。俄的立場是，根據二戰結果，南千島?島屬於蘇聯，俄對其主權不容置疑。東京應無條件全面承認二戰結果，包括俄對南千島?島的主權。
　　14日，俄外長拉夫羅夫與日本外相河野太郎在莫斯科舉行會談，拉夫羅夫在會後承認雙方存在“重大分歧”，會談中他告訴日方，第一步是日本要全面承認二戰結果，包括俄在南千島?島上的主權。拉夫羅夫強調，各島嶼屬於俄領土一事沒有討論的餘地……無法接受日本國內法將之稱?“北方領土”。
　　共同社評論說，俄方此舉是在迫使日本改變有關這些島嶼“被非法佔據”的歷史認識。如果日方接受，色丹島和齒舞諸島“移交”日本可能成?現實，但日本也將同時失去主張對佔四島總面積93%的擇捉島和國後島擁有主權的依據。
　　河野會談後拒絕同拉夫羅夫召開聯合記者會，俄媒體認?這反映出俄日關係日益緊張、兩國對話困難日益加劇。
　　16日，拉夫羅夫在年度記者會上說，日本於1956年在蘇聯的支持下成?聯合國成員國。《聯合國憲章》的內容就是二戰結果不容動搖。也就是說，莫斯科完全沒有提什麼新要求，而是呼籲日本同行遵照《聯合國憲章》行事。拉夫羅夫說：“這不是提先決條件，而是在致力於搞明白，?何日本是唯一不能全面認可二戰結果的國傢。”
[b]　　五大因素決定俄不會讓步[/b]
　　分析人士認?，至少有五個因素決定瞭俄不可能在與日本的領土爭端中做任何讓步。
　　一、向俄羅斯要土地，無異於與虎謀皮。關於領土問題，普京有一句名言：俄羅斯疆土雖大，但沒有一寸是多餘的；在領土問題上沒有談判，隻有戰爭；有本事來搶！
　　二、四島戰略地位重要。千島?島包含56塊島嶼，它們像一條鎖鏈將鄂霍次克海與太平洋分隔開來。對這個?島的掌控使俄羅斯可以將鄂霍次克海豐富的自然資源視作本國財富。此外，這些島嶼還具有重要的戰略意義，如果在其上部署強大的殺傷性武器和監測系統，就能在爆發戰爭的情況下控制太平洋北部。
　　俄一位政治學者在俄電視臺節目中提醒，擁有南千島?島?俄潛艇不受阻礙地在這一地區展開部署並監視外國潛艇靠近提供可能性。
　　俄羅斯《獨立軍事評論》週報網站一篇文章認?，向日本移交千島?島南部島嶼會帶來深遠影響。其一，兩個對俄羅斯有戰略意義的海峽——葉卡捷琳娜海峽和弗裡斯深水海峽都將落入日本及其盟友之手；其二，東京將可以對俄羅斯領海和專屬經濟區的邊界提出質疑，併?美國海軍長驅直入打開通路，這對俄羅斯在太平洋上構築的防禦體系造成毀滅性打擊。
　　三、俄國內反對聲音強烈。俄絕大部分民?反對向日本移交島嶼。俄《觀點報》進行的一項讀者調查顯示，76%的人認?在任何情況下都不能向日本移交齒舞諸島和色丹島。
　　四、日美同盟是“一根刺”。《日美安保條約》長期以來成?阻礙俄日爭議領土談判的一根刺。依據《日美安保條約》所含基地條款，美方可以要求在日方任何地點設立基地。
　　俄政府對“日本唯美國馬首是瞻”的看法根深蒂固。2018年12月20日，普京在年度記者會上表示，在考慮簽署和平條約時，安全問題是至關重要的。
　　美國人對於不在南千島?島設立基地也沒有給出明確保證。駐日美軍司令傑裏·馬丁內斯不久前在東京召開記者會表示：“現階段美國沒有在那裏駐軍的計劃。”
　　俄軍事專傢穆拉霍夫斯基認?，討論將南千島?島兩座島嶼移交給日本可能性的前提，不僅應該是美國不在其上部署軍事基地，而且還包括整個日本都沒有美軍基地。隻要美國在日本設有軍事基地，原則上就無法磋商移交問題。
　　五、俄擔心引起連鎖反應。俄分析人士擔心，將南千島?島轉交給日本就相當於打開潘多拉盒子，就算把齒舞諸島和色丹島移交瞭，隨後他們就會來要擇捉島和國後島。最重要的是，這將開創一個危險的先例。俄若屈服於別國的一個領土訴求，將立即面臨涉及從加裡寧格勒到卡累利阿、從與波羅的海國傢接壤邊界到整個遠東的一個個領土訴求。
　　俄有意改善與日本關係，但意願沒有強烈到因此放棄自己的核心領土主權。實際上，俄根本沒有放棄南千島?島的意思。俄一直加強在南千島?島的軍事實力，增加駐軍並重新開放之前關閉的軍事基地。按照日本防衛省的說法，俄已經在擇捉島和國後島部署3500名軍人。
　　俄還多次在千島?島舉行大規模軍事演習。作?經驗豐富的政治傢，安倍應該明白，日本要想取得四島的所有權，迫使俄把吃到嘴裏的東西吐出來，可謂難於上青天。
　　那麼，俄日雙方?什麼還要談領土問題呢？
　　分析人士認?，烏克蘭危機後俄與西方關係惡化，俄想通過與日本的談判分化美國?首的西方聯盟，吸引日本投資，在推行“轉向東方”政策時不把所有雞蛋都放在中國一個籃子裏。
　　俄《政治雜誌》主編彼得·阿科波夫分析，對於普京來說，與日本簽訂和平條約一事並不是俄性命攸關的重要目標之一，但是將與日本的關係轉變?戰略夥伴關係符合俄國傢利益。
　　在俄專傢看來，安倍推動解決領土問題，第一是滿足國內政治需要，迎合民意，第二是借俄平衡日本與美國的關係。
　　此外，日本不願俄與中國走得太近。日本首相特別顧問河井克行曾公開表示，日本希望在簽署日俄和平條約問題上獲得美國的支持，希望美國認識到簽署日俄和平條約的重要性，這是共同應對中國威脅的手段。
　　俄對日本的這一陰暗動機心知肚明。拉夫羅夫在14日會談中批評日本所作的美國對俄日和平條約感興趣是?瞭遏制中國的聲明，認?這種言論“令人憤慨”，不可接受。
　　莫斯科國際關係學院東方學教研室主任斯特列利佐夫認?，隨著安倍上臺，日方已軟化瞭自己的立場，放棄歸還所有四島的強硬要求。如果這個問題不能在安倍任內解決，則很可能將錯失達成協議的機會。
　　俄羅斯自由媒體網站直接挑明，俄日領土爭議短期不會解決，仍可持續100年。
[b]　　俄日領土爭端由來[/b]
　　俄日兩國1855年簽署《俄日友好條約》，規定兩國邊界?擇捉島和烏魯普島之間弗裡斯海峽的中心線。1875年，根據《聖彼得堡條約》，俄羅斯讓整個千島?島歸日本所有以換取南薩哈林島。不過，日本又在1904年至1905年的俄日戰爭中把南薩哈林島奪瞭過去。二戰後蘇聯收復薩哈林全島，千島?島也歸蘇聯所有。
　　日本以1855年簽訂的條約?依據，對南千島?島（日本稱其?“北方領土”）提出聲索，包括兩塊大島——擇捉島和國後島、一塊較小的島嶼——色丹島、一些更小的島嶼——被日本統稱?齒舞諸島。四島總面積大約5000平方公裡。
　　日本和蘇聯1956年發表《日蘇共同宣言》，確定儘快簽訂和平條約；簽約後，蘇聯將向日本移交色丹島和齒舞諸島（兩島佔爭議領土的7%），而擇捉島和國後島的命運沒有決定。蘇聯期望聯合宣言可結束爭端，日本則認?該文件隻是問題解決辦法的一部分。
　　蘇聯解體後，俄繼承蘇聯政治遺產，有意遵循《日蘇共同宣言》化解領土爭端、締結和平條約。普京和時任日本首相森喜朗2001年約定，俄方可以先移交色丹島和齒舞諸島。但森喜朗不久後下野，日本新政府轉變立場，要求俄方一併歸還四島，俄方拒絕，談判長期沒有進展。